Agenda pasca-2015 harus mengarahkan perubahan transformasional menuju pembangunan berkelanjutan
Environment

Agenda pasca-2015 harus mengarahkan perubahan transformasional menuju pembangunan berkelanjutan

KTT Iklim PBB, New York

Acara Sampingan: Membatasi aliran keuangan gelap untuk mobilisasi sumber daya domestik dan pembangunan berkelanjutan di era pasca-2015

Sambutan Angel Gurría, Sekretaris Jenderal OECD

24 September 2014 – New York, Amerika Serikat
(Seperti yang disiapkan untuk pengiriman)

Nona Badawi [Zeinab], Menteri Ngozi Okonjo-Iweala, para panelis yang terhormat, Hadirin sekalian,

Terima kasih telah menghadiri acara yang diselenggarakan bersama oleh Australia, Meksiko, dan OECD tentang “Mengurangi aliran keuangan gelap untuk mobilisasi sumber daya domestik dan pembangunan berkelanjutan di era pasca-2015”. Kehadiran Anda di sini hari ini menggarisbawahi pentingnya masalah ini bagi masyarakat internasional dalam konteks agenda Pasca-2015.

Memang, kita berada pada titik kritis. Saat Tujuan Pembangunan Milenium (MDGs) mendekati tanggal kedaluwarsa, kita harus memfokuskan upaya kita untuk memastikan masa depan yang lebih cerah, lebih inklusif, dan berkelanjutan untuk semua. Ini bukan jalan-jalan di taman. Kerangka kerja internasional yang baru harus menanggapi tuntutan ekonomi global kita yang sangat kompleks dan saling berhubungan. Kita menghadapi banyak masalah umum, termasuk: kesenjangan yang semakin besar; perubahan pola konsumsi dan dinamika kependudukan; meningkatnya kelangkaan sumber daya alam; dan arus keuangan gelap yang sedang berlangsung.

Tantangan global ini membutuhkan respons global yang tulus. Sebuah koherensi yang lebih besar dari para pemangku kepentingan pada isu-isu kebijakan inti sangat penting. Itulah sebabnya OECD berkomitmen untuk menjadikan koherensi Kebijakan untuk pembangunan berkelanjutan sebagai pilar utama agenda pasca-2015.

Dan satu bidang di mana Koherensi Kebijakan untuk Pembangunan memiliki potensi untuk membuat perbedaan nyata adalah dalam memerangi aliran keuangan gelap.

Memobilisasi sumber daya untuk pembangunan dengan mengatasi aliran gelap

Laporan terbaru dari Kelompok Kerja Terbuka PBB (OWG) dan Komite Ahli Antar Pemerintah untuk Pembiayaan Pembangunan Berkelanjutan (ICESDF) keduanya menyoroti kebutuhan untuk menangani kondisi sistemik yang menghambat penggunaan dan mobilisasi sumber daya negara sendiri untuk pembangunan berkelanjutan.

Mengatasi aliran keuangan gelap tidak hanya penting untuk memenuhi tantangan pembiayaan Agenda Pembangunan Pasca-2015 yang lebih ambisius. Tetapi juga untuk menciptakan lingkungan internasional yang memungkinkan yang memungkinkan setiap negara untuk mengejar strategi pembangunan berkelanjutan nasional.

Aliran keuangan gelap yang berasal dari korupsi, pencucian uang, penghindaran pajak, dan kejahatan lainnya adalah salah satu hambatan terbesar untuk memobilisasi sumber daya untuk pembangunan. Jumlahnya masih diperdebatkan, tetapi kemungkinan arus keluar gelap secara signifikan melebihi arus masuk dari bantuan dan investasi asing langsung di banyak negara berkembang.

Aliran ini menghilangkan sumber daya yang dapat digunakan untuk membiayai layanan publik yang sangat dibutuhkan, seperti perawatan kesehatan dan pendidikan, dan pada akhirnya untuk membiayai pembangunan berkelanjutan. Sebagian kecil dari dana ini akan memiliki dampak positif yang signifikan: Diperkirakan bahwa setiap $100 juta yang diperoleh kembali dapat mendanai imunisasi penuh untuk 4 juta anak atau menyediakan sambungan air untuk sekitar 250.000 rumah tangga di negara berkembang. [1]

Kami membutuhkan tindakan yang koheren dan kolektif dan kami membutuhkannya sekarang. Di negara-negara berkembang, aliran gelap seringkali merupakan gejala kegagalan tata kelola yang lebih dalam, termasuk institusi yang lemah dan tingkat korupsi yang tinggi. Negara-negara ini perlu meningkatkan efisiensi sistem pajak mereka dan mengatasi korupsi untuk memobilisasi sumber daya domestik mereka secara lebih efektif.

Namun perang melawan aliran keuangan gelap internasional tidak terbatas pada negara-negara berkembang. Ini memerlukan tanggung jawab bersama untuk semua. Sayangnya, banyak aliran gelap berakhir di negara-negara OECD. Tanpa tindakan, mereka berisiko menjadi tempat berlindung yang aman bagi aliran gelap dari negara-negara berkembang.

Oleh karena itu, koherensi kebijakan yang lebih besar sangat penting. Dari pengendalian kejahatan hingga regulasi di sektor keuangan, dan rezim perpajakan, implikasinya memerlukan tanggapan lintas sektoral dan lintas negara.

OECD – juara untuk kebijakan yang lebih koheren untuk memerangi aliran keuangan gelap.

OECD berdiri di garis depan upaya internasional untuk memerangi korupsi, memerangi kejahatan pajak dan mengatasi aliran keuangan gelap lainnya. Kami melakukannya dengan bermitra dengan pemangku kepentingan terkait dan mendorong berbagi pengetahuan dan koherensi kebijakan. Seperti kita di sini hari ini.

Tahun lalu, sebagai bagian dari Strategi untuk Pembangunan kami, kami merilis laporan pertama kami yang mengukur upaya anggota OECD untuk mengekang aliran keuangan ilegal. Dan tahun ini kami menghasilkan laporan yang menunjukkan bahwa kebijakan yang koheren di negara-negara OECD di bidang-bidang seperti penghindaran pajak, anti-penyuapan, dan pencucian uang dapat berkontribusi untuk mengurangi aliran keuangan gelap dari negara-negara berkembang. Penting bagi kita untuk menjaga negara-negara anggota kita tetap waspada.

Kami juga mengintensifkan pekerjaan kami untuk berkontribusi pada lingkungan internasional yang memungkinkan untuk pembangunan berkelanjutan dengan gudang ‘hukum lunak’, tolok ukur, studi dan mekanisme tekanan rekan di berbagai bidang kebijakan. Izinkan saya menyebutkan beberapa contoh:

  • Strategi penghindaran pajak, meskipun mereka mungkin legal, tidak adil. Mereka menghilangkan pemerintah dari pendapatan pajak yang sangat dibutuhkan, penting untuk berinvestasi dalam infrastruktur, menerapkan kebijakan pertumbuhan berkelanjutan dan mengeluarkan orang dari kemiskinan. Keuntungan 2 triliun dolar AS disimpan di luar negeri untuk menghindari pajak. [2] Situasi ini tidak lagi dapat diterima. Pekerjaan kami pada erosi dasar dan pengalihan laba (BEPS), diluncurkan pada tahun 2012 atas permintaan G20 mencoba untuk mengatasi strategi perencanaan yang mengeksploitasi kesenjangan dan ketidaksesuaian dalam aturan pajak untuk membuat keuntungan ‘menghilang’ untuk tujuan pajak atau untuk mengalihkan keuntungan ke lokasi dimana pajak rendah.

Akibatnya, kami sedang mengerjakan aturan pajak internasional baru untuk abad ke-21. Semua negara G20 non-OECD berpartisipasi dalam proyek BEPS dengan pijakan yang setara, dan kami juga telah menetapkan pendekatan keterlibatan yang mendalam untuk lebih memahami masalah BEPS yang paling signifikan bagi negara-negara berkembang. Kami telah menerapkan Rencana Aksi 15 poin yang akan kami luncurkan selama 18 bulan mendatang. Rencana Aksi ini akan memungkinkan semua negara untuk menyusun standar pajak yang terkoordinasi, komprehensif dan transparan yang sesuai dengan praktik bisnis modern.

  • Upaya untuk meningkatkan transparansi pajak internasional juga akan membantu pemerintah memerangi penipuan pajak dan penghindaran pajak. OECD telah mengembangkan standar tunggal baru untuk pertukaran otomatis informasi pajak, di bawah mandat dari G20, disahkan oleh Menteri Keuangan G20 pada bulan Februari, dan disetujui oleh Dewan OECD. 122 anggota Forum Global tentang Transparansi dan Pertukaran Informasi untuk Keperluan Pajak akan memantau pelaksanaannya dan bekerja untuk memastikan bahwa negara-negara berkembang dapat memperoleh manfaat penuh dari partisipasi dalam standar ini. Selanjutnya, Forum Global terus memastikan bahwa para anggota dapat secara efektif bertukar informasi berdasarkan permintaan berkat proses tinjauan sejawat yang kuat dan penyediaan bantuan teknis khususnya di negara-negara berkembang.
  • Pekerjaan kami di Inspektur Pajak Tanpa Batas membantu negara-negara berkembang meningkatkan pendapatan domestik mereka dengan membuat sistem pajak mereka lebih adil dan lebih efektif. Selanjutnya, Juni ini, dengan bantuan rekan-rekan Italia kami, kami meluncurkan “Akademi Internasional OECD untuk investigasi Kejahatan Pajak” yang telah melatih lebih dari 60 penyelidik dan pejabat penegak hukum dari negara-negara berkembang.
  • Last but not least, perjuangan kita melawan salah satu ancaman sistemik terbesar abad ke-21 – korupsi – berlanjut melalui Konvensi Anti-Penyuapan OECD, yang telah membantu pemerintah untuk menegakkan undang-undang anti-penyuapan dan memastikan hukuman. Kami juga memiliki inisiatif CleanGovBiz, yang menyatukan alat anti-korupsi OECD, memperkuat implementasinya, meningkatkan koordinasi di antara para pemain yang relevan, dan memantau kemajuan menuju integritas.

Wanita dan pria,

Dengan tahun 2015 yang sudah dekat, kita menghadapi momen peluang. Kita harus bekerja sama untuk memastikan bahwa agenda pasca-2015 memberi kita kerangka kerja yang koheren untuk mengarahkan perubahan transformasional menuju pembangunan berkelanjutan.

Kita memiliki tanggung jawab bersama untuk mengurangi segala bentuk aliran keuangan gelap, dan dampak negatifnya terhadap pembangunan berkelanjutan. Dalam upaya ini, koherensi kebijakan memberi kita alat untuk mewujudkannya. Dalam merancang dunia Pasca-2015, mari pikirkan koherensi!

OECD, seperti biasa, siap bekerja dengan Anda. Saya berharap yang terbaik untuk Anda dalam diskusi Anda.



[2] Catatan SG: “Manfaat agenda transparansi global untuk pertumbuhan, inklusivitas, dan kepercayaan”, London, Inggris, 17 Juni 2014.

Posted By : angka keluar hongkong