Finlandia harus fokus pada mengintegrasikan perempuan migran dan anak-anak mereka untuk meningkatkan kontribusi mereka terhadap ekonomi dan masyarakat
Employment

Finlandia harus fokus pada mengintegrasikan perempuan migran dan anak-anak mereka untuk meningkatkan kontribusi mereka terhadap ekonomi dan masyarakat

05/09/2018 – Finlandia harus menawarkan dukungan integrasi berorientasi pasar tenaga kerja kepada semua migran, memperkuat upaya untuk mengidentifikasi dan mengatasi kerentanan awal, dan bekerja lebih dekat dengan pengusaha menurut laporan baru OECD.

Bekerja sama – Keterampilan dan integrasi pasar tenaga kerja imigran dan anak-anak mereka menemukan bahwa, selama 25 tahun terakhir, Finlandia telah mengalami salah satu tingkat pertumbuhan tercepat dalam populasi migran yang tercatat di negara OECD. Secara paralel, kesenjangan dalam hasil pasar tenaga kerja antara kelahiran asli dan asing telah menyimpang. Dan, dengan terbatasnya kesempatan untuk pekerjaan berketerampilan rendah, integrasi pasar tenaga kerja semakin menantang.

Perempuan, khususnya, sedang berjuang untuk berintegrasi; banyak yang terkunci dalam ketidakaktifan, dan menghadapi insentif untuk tinggal di rumah. Dukungan integrasi awal di Finlandia membuat mereka yang tidak aktif, termasuk banyak wanita imigran, ke jalur yang terpisah dari mereka yang secara aktif mencari pekerjaan. Ini tidak biasa di antara negara-negara OECD dan berisiko meningkatkan jarak antara yang tidak aktif dan angkatan kerja, mengunci mereka ke dalam ketidakaktifan. Selain itu, perempuan yang memenuhi syarat untuk Tunjangan Penitipan Anak di Rumah mungkin mendapati bahwa tinggal di rumah sama menguntungkannya secara finansial dengan mengikuti pelatihan atau pekerjaan berbayar. OECD merekomendasikan agar insentif yang ditimbulkan oleh kebijakan ini dikaji ulang.

Kesenjangan pekerjaan antara migran dan perempuan pribumi jauh lebih besar di antara mereka yang memiliki anak di bawah 18 tahun daripada di antara mereka yang tidak. Bahkan setelah lima tahun di Finlandia, perempuan migran dengan anak-anak melihat tingkat pekerjaan yang tertinggal 47 poin persentase di belakang perempuan kelahiran asli dengan anak-anak. “Kebijakan perlu berbuat lebih banyak untuk mendukung integrasi awal perempuan imigran” kata Mari Kiviniemi, Wakil Sekretaris Jenderal OECD, mempresentasikan laporan di Helsinki dengan Menteri Tenaga Kerja Finlandia, Jari Lindström.

“Sejak 2015, kami telah menerapkan sejumlah langkah untuk meningkatkan integrasi imigran,” kata Lindström. “Saya senang melihat bahwa OECD juga mengakui bahwa kami berada di jalur yang benar. Namun, pekerjaan terus berlanjut. Kita harus menemukan cara yang lebih baik untuk mempromosikan terutama integrasi perempuan dan anak-anak.”

Jika ibu imigran tinggal di rumah selama bertahun-tahun mungkin ada konsekuensi jangka panjang bagi anak-anak mereka; dalam hal berkurangnya pendaftaran di prasekolah selama tahun-tahun awal yang kritis, terbatasnya paparan bahasa Finlandia, dan implikasi yang menyertainya terhadap peluang mereka untuk berhasil di sekolah. Seperti di banyak negara OECD, anak-anak imigran berprestasi lebih buruk di sekolah di Finlandia daripada anak-anak dengan orang tua kelahiran asli. Di Finlandia, bagaimanapun, perbedaan ini sangat mencolok. Menurut Program OECD untuk Penilaian Pelajar Internasional, kinerja matematika di antara anak-anak yang lahir asli dengan orang tua yang lahir di luar negeri tertinggal di antara mereka yang memiliki orang tua yang lahir asli dengan setara dengan hampir dua tahun sekolah. Di samping Meksiko, ini adalah kesenjangan terbesar dari semua negara yang disurvei. Upaya harus ditingkatkan, kata OECD, untuk mengidentifikasi dan mengatasi kesulitan bahasa dan pembelajaran awal sebelum kemunduran awal memiliki kesempatan untuk bertambah.

Banyaknya pencari suaka yang tiba di Finlandia pada tahun 2015 menempatkan integrasi dalam agenda, dan negara tersebut dengan cepat mengembangkan sejumlah kebijakan integrasi yang inovatif sebagai tanggapan. Secara khusus, laporan tersebut menekankan komitmen Finlandia terhadap inovasi kebijakan dan evaluasi yang ketat, seperti Social Impact Bond; sebuah program, yang didanai melalui investasi swasta, dengan tujuan ambisius untuk memindahkan para migran baru ke dalam pekerjaan dalam waktu empat bulan sejak awal partisipasi mereka.

Dengan pemulihan ekonomi dan infrastruktur integrasi yang telah dimodernisasi menjadi struktur modular dan lebih fleksibel, Finlandia cukup diperlengkapi untuk mengintegrasikan para migran yang baru tiba dengan kebutuhan yang beragam. Menurut laporan tersebut, penting bahwa fleksibilitas ini disertai dengan pemantauan dan pertukaran informasi tentang pelatihan dan hasil untuk memastikan bahwa tidak ada migran yang jatuh melalui celah dan sumber daya ditargetkan ke tempat yang paling dibutuhkan.

Di seluruh OECD, pengetahuan tentang bahasa negara tuan rumah merupakan faktor kunci dalam menentukan kecepatan dan keberhasilan integrasi. Bahasa Finlandia, khususnya, sangat kompleks dan jarang digunakan di luar Finlandia. Dalam konteks ini, Finlandia telah memberikan banyak penekanan pada pelatihan bahasa dan mengambil langkah yang tidak biasa dengan membiayai kursus bahasa secara publik untuk semua migran baru yang berada di luar pekerjaan.

Namun, lebih banyak yang harus dilakukan untuk menggabungkan pembelajaran bahasa dengan pengalaman di tempat kerja, dan laporan tersebut menunjukkan bahwa ada lebih banyak ruang untuk bekerja dengan pengusaha untuk memfasilitasi kontak awal pasar tenaga kerja. Memungkinkan pemberi kerja untuk menawarkan pemagangan harus menjadi prioritas dalam konteks ini. Laporan OECD juga merekomendasikan agar pihak berwenang berbagi informasi tentang keterampilan migran dan memperluas kelayakan untuk subsidi upah agar tersedia bagi para migran segera setelah menyelesaikan pelatihan integrasi mereka.

Laporan ini tersedia di http://www.oecd.org/finland/working-together-skills-and-labour-market-integration-of-immigrants-and-their-children-in-finland-9789264305250-en.htm .

Untuk informasi lebih lanjut tentang Bekerja sama – Keterampilan dan integrasi pasar tenaga kerja imigran dan anak-anak mereka – Finlandia, wartawan harus menghubungi [email protected] atau [email protected] dari Divisi Migrasi Internasional OECD.

Bekerja dengan lebih dari 100 negara, OECD adalah forum kebijakan global yang mempromosikan kebijakan untuk meningkatkan kesejahteraan ekonomi dan sosial masyarakat di seluruh dunia.

Posted By : keluaran hk 2021