Membangun kasus untuk investasi swasta hijau
Green growth and sustainable development

Membangun kasus untuk investasi swasta hijau

Kecanduan bahan bakar fosil

Jika kita ingin mencapai tujuan menjaga pemanasan global hingga 2 derajat, pemerintah perlu terlibat sekarang untuk berada di jalur yang benar untuk mencapai emisi rumah kaca nol-bersih dari pembakaran bahan bakar fosil pada paruh kedua abad ini (Sekretaris Jenderal OECD Angel Kuliah Perubahan Iklim Gurría, 2013). Mengingat urgensi untuk melakukannya, mengapa ketergantungan kita pada bahan bakar fosil tampaknya tak tergoyahkan?

Pertama, ada banyak bahan bakar fosil. Kami telah mengkonsumsi sekitar 1,2 triliun barel minyak hingga saat ini, sementara cadangan terbukti dan yang dapat dipulihkan lainnya berjumlah 6 triliun barel (IEA, 2013). Batubara dan gas juga berlimpah. Kedua, seluruh struktur fisik peradaban kita yang dibangun telah dibangun atas dasar akses ke bahan bakar fosil yang padat dan nyaman. Tetapi penguncian melampaui itu: rezim kelembagaan, kontrak dan peraturan telah dirancang untuk dunia fosil. Membatalkannya tidak akan mudah. Misalnya, banyak negara menghadapi tantangan dengan kendala peraturan tentang kepemilikan aset sistem kelistrikan atau kontrak jangka panjang yang menghambat persaingan dan masuknya pemasok energi terbarukan.

Akhirnya, mereka yang memiliki cadangan energi fosil akan berusaha mempertahankan nilainya. Ini bukan hanya masalah kepentingan pribadi. Secara global, pemerintah memiliki andil besar dalam ekonomi fosil. Pemerintah OECD menerima sekitar USD 200 miliar per tahun dari pembayaran royalti, pajak, dan aliran pendapatan lain yang terkait dengan sewa hulu minyak dan gas alam. Tapi itu kecil di samping ketergantungan beberapa pemerintah non-OECD pada pendapatan dari minyak dan gas. Beberapa tidak dapat bertahan hidup tanpa sewa besar yang mereka ambil. Inilah yang kami sebut keterjeratan karbon.

Bagaimana cara melonggarkan pegangan karbon?

Bagaimana kita bisa melepaskan ikatan karbon ini? Transisi semacam itu membutuhkan perubahan tegas dalam arus investasi menuju infrastruktur yang akan memastikan masa depan rendah emisi. Namun, infrastruktur sebagai kelas aset hanya mendapat sedikit perhatian dari investor jangka panjang. Infrastruktur “hijau” menerima lebih sedikit.

Pergeseran ke arah investasi hijau mungkin memerlukan pengeluaran tambahan dalam jangka pendek, tetapi juga dapat menghasilkan penghematan bersih dalam jangka panjang dengan peningkatan efisiensi di seluruh sistem. Perkiraan kelas atas menempatkan biaya jangka pendek di urutan 11% lebih lanjut atau sekitar USD 350 miliar per tahun (WEF, 2012). Namun, ada kemungkinan bahwa investasi infrastruktur penghijauan dapat menghasilkan penghematan bersih, sebanyak USD 450 miliar per tahun atau sekitar 14% lebih murah daripada kebutuhan investasi infrastruktur tradisional (Kennedy dan Corfee-Morlot, 2013). Misalnya, potensi penghematan dapat berasal dari transformasi energi dan transportasi yang memerlukan pemanfaatan sistem kelistrikan yang lebih baik dan lebih efisien serta peningkatan penggunaan infrastruktur kereta api dan pelabuhan untuk transportasi, setelah kapasitas dibebaskan melalui penurunan perdagangan bahan bakar fosil. IEA telah memperkirakan bahwa setiap dolar tambahan yang diinvestasikan hari ini dalam energi bersih dapat menghasilkan 3 dolar dalam penghematan bahan bakar di masa depan pada tahun 2050 (IEA, 2012).

Kesenjangan investasi infrastruktur hijau tahunan – sebuah ilustrasi.

Membangun kasus untuk investasi swasta hijau
Sumber: OECD (2013), Investor jangka panjang dan infrastruktur hijau, Ikhtisar Kebijakan, Penerbitan OECD.

Kebijakan untuk mendorong investasi hijau

Pilihan investasi yang lebih cerdas lebih penting daripada hanya membuka sejumlah besar modal tambahan. Pertama, penetapan harga karbon yang eksplisit adalah landasan pembuatan kebijakan hijau “tingkat investasi”. Reorientasi keuangan dan investasi sangat mendesak dengan dukungan bank hijau, karena konsekuensi dari investasi infrastruktur bersifat jangka panjang (OECD Investment for Green Growth; Green Investment Financing Forum). Seperti yang terlihat di British Columbia, memperkenalkan pajak terkait lingkungan dapat menurunkan konsumsi bahan bakar tanpa memperlambat pertumbuhan ekonomi (Harrison, 2013). Kedua, subsidi bahan bakar fosil harus dihapuskan (OECD, 2013; IEA, 2013). Pengalaman Indonesia menunjukkan bahwa reformasi subsidi dapat berhasil jika disertai dengan langkah-langkah perlindungan sosial dan kampanye komunikasi (OECD, 2012). Ketiga, pemerintah perlu mempertimbangkan seluruh rangkaian sinyal yang dikirim ke konsumen, produsen, dan investor untuk mengekang tekanan lingkungan dan mendukung penerapan teknologi baru (OECD Green Growth and Sustainable Development Forum 2013). Akhirnya, kebijakan yang tepat diperlukan untuk mewujudkan efek yang menguntungkan pada pemerataan, pekerjaan dan pendapatan, dan untuk memperbaiki segala kesulitan (OECD, 2013).

Apa yang perlu dilakukan?

Sejak peluncuran Strategi Pertumbuhan Hijau pada tahun 2011, OECD telah bekerja dengan negara-negara untuk mengintegrasikan tujuan pertumbuhan hijau ke dalam kebijakan ekonomi dan industri dan untuk mendukung kemajuan melalui laporan pengawasan OECD inti: Survei Ekonomi, Tinjauan Kinerja Lingkungan, Tinjauan Kebijakan Investasi, dan Tinjauan Inovasi. OECD juga telah memperluas keahliannya ke negara-negara mitra. Misalnya, sebagai bagian dari strategi pembangunan OECD, proyek “Menuju Pertumbuhan Hijau di Asia Berkembang dan Berkembang” membahas koherensi kebijakan, serta aspek desain dan implementasi kebijakan pertumbuhan hijau di ekonomi ASEAN.

Model pertumbuhan yang lebih hijau membutuhkan komunikasi yang efektif. Kita perlu memahami angka-angkanya dengan kuat – pemerintah tidak mampu membayar kebijakan yang tidak perlu mahal sehingga memahami intervensi kebijakan yang paling hemat biaya sangat penting. Tanpa indikator yang jelas untuk membantu kami mengukur kemajuan di seluruh sektor utama, transisi ke pertumbuhan yang lebih hijau tidak akan terjadi (OECD, 2014; OECD, 2013). Dan Makalah Lingkup Platform Pengetahuan Pertumbuhan Hijau “Bergerak Menuju Pendekatan Bersama pada Indikator Pertumbuhan Hijau” adalah tonggak keberhasilan kerjasama internasional untuk memfasilitasi upaya negara-negara untuk mengawinkan hijau dengan pertumbuhan.

Tidak ada yang mudah untuk mengubah model pertumbuhan yang telah menerima bahan bakar fosil begitu saja. Namun kami menanggapi tantangan sumber daya dan lingkungan dengan serius. Langkah kuncinya adalah mengatasi pendekatan “silo” dalam pembuatan kebijakan dan menyelaraskan kebijakan di seluruh dimensi energi, iklim, investasi, regulasi pasar, keuangan, dan perdagangan. Itulah sebabnya para Menteri, yang bertemu di OECD pada tanggal 6 dan 7 Mei 2014, menugaskan kami bersama dengan IEA dan organisasi sejenis lainnya, untuk memberi saran kepada pemerintah tentang cara menyampaikan paket instrumen kebijakan yang efektif yang akan memfasilitasi transisi ke ekonomi rendah karbon. . Perhatikan ruang ini setahun dari sekarang!

Berdasarkan artikel yang aslinya diterbitkan di Majalah ENVISION, Edisi 6, Badan Lingkungan Nasional Singapura

Posted By : nomor yang akan keluar malam ini hongkong