Migrasi: integrasi migran di Swiss berhasil, tetapi fokus yang lebih kuat pada kelompok rentan diperlukan
Employment

Migrasi: integrasi migran di Swiss berhasil, tetapi fokus yang lebih kuat pada kelompok rentan diperlukan

14/02/2012 – Integrasi pasar tenaga kerja imigran di Swiss umumnya berhasil: tiga perempat imigran di Swiss bekerja – lebih banyak daripada di negara OECD lainnya. Namun, beberapa kelompok kurang beruntung dan berisiko tertinggal. Ini khususnya kasus perempuan imigran berpendidikan rendah dengan anak kecil dan migran kemanusiaan baru-baru ini. Tinjauan OECD tentang Integrasi Pasar Tenaga Kerja Imigran dan Anak-anak mereka di Swiss juga mengungkapkan bahwa tidak ada kesadaran yang cukup tentang diskriminasi terhadap imigran di kalangan pengusaha dan masyarakat umum. Studi ini dipresentasikan hari ini di Berne pada konferensi pers bersama oleh OECD, Kantor Federal untuk Migrasi dan Sekretariat Negara untuk Urusan Ekonomi.

27% dari populasi usia kerja di Swiss lahir di luar negeri. Ini adalah bagian yang besar dibandingkan dengan negara-negara OECD lainnya. Tingkat pekerjaan imigran hanya lima poin persentase di bawah penduduk asli. Hal ini terutama disebabkan oleh kondisi pasar tenaga kerja yang baik dan campuran spesifik dari negara-negara asal: sebagian besar migran berasal dari negara-negara OECD berpenghasilan tinggi lainnya.

Rasio pekerjaan-penduduk berusia 15-64 tahun di negara-negara OECD terpilih, 2010

Sumber: Survei Angkatan Kerja.

Banyak migran dari negara-negara non-OECD terlalu memenuhi syarat untuk pekerjaan mereka. Perluasan program bimbingan dan bridging bagi mereka yang tidak memiliki gelar Swiss dapat meningkatkan akses ke pekerjaan berketerampilan lebih tinggi. Hingga kini, hanya sedikit imigran yang memiliki kualifikasi asing yang diakui secara resmi di Swiss. Proses pengakuan yang lebih transparan dan informasi yang lebih baik tentang manfaat memperoleh pengakuan tersebut berpotensi meningkatkan jumlah migran yang memperoleh sertifikasi dan menemukan pekerjaan yang lebih cocok setelahnya.

Persentase orang berpendidikan tinggi yang bekerja di pekerjaan berketerampilan tinggi di Swiss,

menurut asal ijazah, 2008

Sumber: Survei Angkatan Kerja Swiss, Kantor Statistik Federal Swiss.

Perempuan imigran dari negara-negara berpenghasilan rendah dengan anak kecil hampir tidak mendapat manfaat dari langkah-langkah integrasi yang ditargetkan dan tidak memiliki akses yang memadai ke berbagai perangkat kebijakan pasar tenaga kerja aktif. Ada tanda-tanda bahwa partisipasi pasar tenaga kerja perempuan imigran dengan anak kecil telah menurun dalam beberapa tahun terakhir. Demikian pula, para migran kemanusiaan baru-baru ini mengalami kesulitan mencari pekerjaan – dan lebih sulit daripada kelompok migran kemanusiaan sebelumnya. Berbeda dengan negara-negara OECD lainnya, Swiss belum memiliki program integrasi standar untuk migran kemanusiaan yang baru tiba, meskipun sejumlah inisiatif baru-baru ini berjalan ke arah yang benar. Mengingat pengalaman positif negara-negara lain dengan program yang ditargetkan pada integrasi pasar tenaga kerja, ini harus diperkenalkan secara lebih luas.

Akses ke kewarganegaraan Swiss adalah cara lain yang dapat memberikan dorongan untuk integrasi imigran. Bukti dari negara-negara OECD lainnya menunjukkan bahwa naturalisasi seringkali mengarah pada integrasi yang lebih baik. Tetapi akses ke kewarganegaraan jauh lebih sulit daripada di negara-negara OECD lainnya: para imigran umumnya harus telah tinggal di Swiss selama minimal 12 tahun sebelum mereka dapat mendaftar – periode terpanjang yang disyaratkan oleh negara OECD mana pun. Selain itu, ada persyaratan tambahan di tingkat federal, kanton dan kota. Reformasi undang-undang kewarganegaraan yang direncanakan akan mengatasi beberapa kekurangan terpenting dari undang-undang kewarganegaraan Swiss dan meningkatkan mobilitas imigran di Swiss.

Anak-anak imigran dari orang tua berpendidikan rendah cenderung memiliki hasil pendidikan sendiri yang rendah; beberapa tahun setelah berakhirnya wajib belajar, mereka sering mendapati diri mereka terpinggirkan dari pasar tenaga kerja. Salah satu alasannya: kurangnya pendidikan anak usia dini. Untuk integrasi, mulai dari usia tiga tahun sangat penting. Mengikuti contoh negara-negara Nordik, langkah-langkah pendidikan yang ditargetkan pada usia ini, termasuk stimulasi bahasa, karenanya harus menjadi prioritas kebijakan yang mendesak.

Bidang lain di mana Swiss tertinggal adalah kebijakan anti-diskriminasi. Penelitian menunjukkan bahwa keturunan imigran dengan CV yang setara harus mengajukan hingga lima kali jumlah aplikasi yang diajukan oleh penduduk asli untuk diundang ke wawancara kerja. Ini berlaku khususnya untuk keturunan imigran dari bekas Yugoslavia. Kerangka kelembagaan untuk mengatasi diskriminasi sangat perlu diperkuat. Selain itu, kesadaran akan isu diskriminasi harus ditingkatkan di kalangan pengusaha dan masyarakat umum.

Karakter federalis terlihat jelas dalam kebijakan integrasi Swiss dengan langkah-langkah integrasi yang sangat bervariasi pada tingkat kanton dan lokal. Meskipun banyak perbaikan telah dibuat selama dekade terakhir, koordinasi kebijakan yang lebih kuat di dalam negeri dapat meningkatkan efisiensi upaya integrasi.

Untuk informasi lebih lanjut, wartawan harus menghubungi Thomas Liebig dari Divisi Migrasi Internasional OECD, Direktorat Ketenagakerjaan, Perburuhan dan Sosial (Tel. +33 1 45 24 90 68).

Posted By : keluaran hk 2021