Reformasi sistem pajak R&D untuk mendorong inovasi dan membantu perusahaan muda, kata OECD
Industry and entrepreneurship

Reformasi sistem pajak R&D untuk mendorong inovasi dan membantu perusahaan muda, kata OECD

10/10/2013 – Sebagian besar pemerintah OECD menggunakan insentif pajak untuk mendorong bisnis berinvestasi dalam penelitian dan pengembangan (R&D) untuk mendorong inovasi dan mendorong pertumbuhan ekonomi. Lainnya, seperti Cina, India dan Afrika Selatan, melakukan hal yang sama. Tetapi mereformasi insentif ini akan memberi negara pengembalian yang lebih baik atas investasi mereka dan mendukung perusahaan inovatif muda yang memainkan peran penting dalam penciptaan lapangan kerja, menurut laporan baru OECD.

Mendukung Investasi dalam Modal Pengetahuan, Pertumbuhan dan Inovasi mengatakan bahwa lebih dari sepertiga dari semua dukungan publik untuk R&D bisnis di OECD adalah melalui insentif pajak. Perusahaan multinasional (MNE) paling diuntungkan, karena mereka dapat menggunakan strategi perencanaan pajak untuk memaksimalkan dukungan mereka terhadap inovasi. Ini dapat menciptakan lapangan bermain yang tidak seimbang yang merugikan perusahaan-perusahaan domestik dan muda murni, kata OECD.

“Masih banyak yang harus dilakukan untuk membantu perusahaan muda memainkan peran yang lebih besar dalam mendorong inovasi dan menciptakan lapangan kerja. Mereka adalah masa depan ekonomi pengetahuan dan membutuhkan kesempatan yang sama untuk berhasil sebagai pemain utama. Meningkatkan akses mereka ke keuangan dan membuat aturan pajak adil untuk semua orang adalah kuncinya,” kata Andrew Wyckoff, Direktur Sains, Teknologi, dan Industri OECD pada peluncuran laporan di Brussels.

Aturan pajak yang memungkinkan MNE untuk mengalihkan keuntungan dari aset intelektual, seperti paten, sudah ditinjau sebagai bagian dari Rencana Aksi OECD tentang Erosi Dasar dan Pergeseran Laba. Pemerintah juga harus meninjau skema insentif pajak R&D mereka sebagai bagian dari upaya yang lebih luas ini. Ini akan mengurangi risiko bahwa negara-negara melepaskan pendapatan pajak yang signifikan dalam upaya mereka untuk meningkatkan investasi tetapi tidak melihat peningkatan inovasi yang sepadan dalam ekonomi mereka.

Aspek penting dari skema pajak yang harus ditinjau termasuk ruang lingkup R&D yang memenuhi syarat, perusahaan yang memenuhi syarat, dan perlakuan terhadap pelaku R&D besar. Hal ini penting karena di banyak negara skema saat ini mungkin lebih mahal daripada yang dimaksudkan, terutama karena keringanan pajak menjadi lebih murah dalam beberapa tahun terakhir dan biaya penuh tidak selalu transparan karena insentif ini dianggap “di luar anggaran” sebagai pengeluaran pajak.

Membantu perusahaan muda sangat penting: bukti dari 15 negara OECD menunjukkan bahwa perusahaan-perusahaan ini menghasilkan hampir setengah dari semua pekerjaan baru selama dekade terakhir, meskipun hanya menyumbang sekitar 20% dari total pekerjaan sektor bisnis, tidak termasuk keuangan. Perusahaan-perusahaan ini, yang berusia lima tahun atau kurang, sering kali tidak menghasilkan laba yang cukup untuk memanfaatkan insentif pajak yang tidak dapat dikembalikan. Kebijakan yang lebih baik untuk membantu mereka adalah pengembalian uang tunai, penerusan, atau penggunaan kredit pajak pemotongan gaji untuk upah terkait R&D.

Analisis OECD juga menunjukkan bahwa dukungan langsung yang dirancang dengan baik, seperti hibah dan kontrak, mungkin lebih efektif dalam merangsang R&D daripada yang diperkirakan sebelumnya, terutama untuk perusahaan-perusahaan muda.

Laporan ini juga menganalisis area lain di mana pemerintah dan bisnis dapat meningkatkan pengembalian modal berbasis pengetahuan, pendorong utama pertumbuhan ekonomi global saat ini. Sistem utang dan pembiayaan ekuitas tahap awal sangat penting untuk mendorong investasi. Negara-negara harus meninjau undang-undang kebangkrutan mereka untuk memacu inovasi: mengurangi keketatan undang-undang ini dari tingkat tertinggi ke tingkat rata-rata di OECD dapat meningkatkan aliran modal ke perusahaan yang mematenkan sekitar 35%, menurut laporan tersebut.

Aturan kekayaan intelektual juga perlu diperbarui, terutama untuk menghindari erosi kualitas paten. Pengakuan timbal balik yang lebih besar dan komparabilitas aturan secara internasional akan membantu.

Untuk informasi lebih lanjut, wartawan harus menghubungi Martine Zaïda dari Direktorat Sains, Teknologi dan Industri OECD (tel. + 33 1 45 24 19 19).

Laporan tersedia di http://oe.cd/kbc. Untuk informasi dan data lebih lanjut tentang insentif pajak R&D, termasuk catatan kebijakan baru, kunjungi: www.oecd.org/sti/rd-tax-stats.htm.

Posted By : totobet