Sesi ke-87 Komite Baja OECD – Pernyataan Ketua
Industry and entrepreneurship

Sesi ke-87 Komite Baja OECD – Pernyataan Ketua

Pernyataan oleh Mr Ulf Zumkley, Ketua Komite Baja OECD

Sidang ke-87 Komite Baja, 26-27 September 2019

Pada sesi ke-87 pada 26-27 September 2019, Komite Baja OECD mengadakan diskusi mendalam tentang tantangan yang dihadapi industri baja global dan pendekatan kebijakan untuk mendorong penyesuaian dan memastikan tingkat permainan di sektor ini. Isu utama diskusi termasuk kondisi pasar baja global dan regional dan prospek masa depan, perkembangan kebijakan perdagangan baja, investasi kapasitas pembuatan baja dan tren kelebihan kapasitas, dan kebijakan untuk mendorong restrukturisasi dan fungsi pasar yang lebih baik dalam industri baja. Komite juga membahas cara untuk meningkatkan pekerjaan yang sedang berlangsung pada merger dan akuisisi, hambatan untuk keluar dan perusahaan negara di sektor baja, dan menyepakati langkah selanjutnya dari pekerjaan subsidi.

Delegasi Komite Baja:

  • menyatakan keprihatinan serius tentang memburuknya kondisi pasar baja dan pertumbuhan tak terduga dalam kapasitas pembuatan baja global pada paruh pertama tahun 2019, terlepas dari kondisi permintaan global untuk baja dan risiko penurunan prospek ekonomi global dan pasar baja global;
  • mencatat dengan keprihatinan mendalam peningkatan kapasitas pembuatan baja, dan menegaskan kembali perlunya pengurangan kapasitas lebih lanjut di yurisdiksi yang relevan, termasuk dengan memfasilitasi keluarnya produsen yang tidak efisien dan dengan mendukung pekerja yang terkena dampak penutupan pabrik;
  • menekankan bahwa intervensi pemerintah, langkah-langkah dukungan yang mendistorsi pasar, dan kelebihan kapasitas yang dihasilkan telah berkontribusi pada distorsi yang signifikan dalam arus perdagangan baja, yang memengaruhi ekonomi penghasil baja dan berkontribusi pada ketegangan perdagangan;
  • mencatat dengan keprihatinan tindakan perbatasan dan di belakang perbatasan tertentu, yang mendistorsi pasar baja dan perdagangan baja, paling tidak mempengaruhi bahan mentah;
  • membahas pekerjaan masa depan tentang konsolidasi dan perusahaan negara di sektor baja, mengungkapkan keprihatinan tentang peningkatan aktivitas lintas batas perusahaan negara; dan
  • mendesak anggota untuk memperluas Forum Global tentang Kapasitas Kelebihan Baja pada basis saat ini.

Risiko penurunan terhadap prospek pasar baja sangat tinggi

Ekspansi ekonomi global terus kehilangan momentum selama paruh pertama tahun 2019. Dalam Economic Outlook 19 September 2019, OECD merevisi turun perkiraan pertumbuhan ekonomi global menjadi 2,9% pada 2019 dan 3% pada 2020, tingkat pertumbuhan tahunan terlemah sejak krisis keuangan. Risiko penurunan terus meningkat, termasuk ketegangan kebijakan perdagangan yang melemahkan kepercayaan dan investasi bisnis, pelemahan terus-menerus di sektor manufaktur yang berdampak negatif terhadap pendapatan dan pengeluaran rumah tangga, dan kerentanan pasar keuangan yang signifikan yang timbul dari tingkat utang yang tinggi ditambah dengan perlambatan ekonomi. lingkungan pertumbuhan.

Paruh pertama tahun 2019 mengalami penurunan tajam dalam kondisi pasar baja. Harga baja berada di bawah tekanan; harga bahan baku pembuatan baja, dalam tren naik; dan, dengan demikian, margin keuntungan telah memburuk. Setelah beberapa perbaikan pada tahun 2016 dan 2017, rata-rata profitabilitas dan utang perusahaan baja memburuk lagi selama tahun 2018. Produksi baja mentah global meningkat sebesar 5,1% selama paruh pertama tahun 2019. Risiko terhadap prospek sektor baja tinggi, dengan perkiraan melemahnya ekonomi global, meningkatnya gesekan perdagangan baja, dan ketidakseimbangan struktural yang bertahan di sektor baja.

Kapasitas pembuatan baja global meningkat lagi pada 2019, memperburuk kelebihan kapasitas

Data terbaru yang tersedia menunjukkan peningkatan kapasitas pembuatan baja global pada paruh pertama tahun 2019, ke tingkat tahunan sebesar 2.290,1 juta metrik ton (mmt). Dengan tidak adanya penutupan kapasitas tambahan selama sisa tahun 2019, kapasitas global akan meningkat tahun ini untuk pertama kalinya sejak 2015. Kesenjangan antara kapasitas global dan produksi melebar menjadi sekitar 440,0 mmt (tahunan) pada paruh pertama 2019.Pada pada saat yang sama, banyak investasi baru yang berkontribusi pada kelebihan kapasitas terus berlangsung di yurisdiksi tertentu, dan banyak lainnya sedang dalam tahap perencanaan. Jika semua proyek ini direalisasikan, kapasitas pembuatan baja global dapat meningkat 2-3% antara 2020 dan 2022, jika tidak ada penutupan.

Dalam konteks ini, dan mengingat bahwa risiko yang disebutkan di atas telah bertahan di pasar baja, Komite menggarisbawahi bahwa Komite akan terus bekerja sama untuk memenuhi tujuannya dalam mendukung tindakan cepat, konkret dan efektif di seluruh dunia untuk mengatasi kelebihan kapasitas, dampaknya dan dampaknya. akar permasalahan. Lebih lanjut, Komite mencatat kemajuan yang dicapai oleh Forum Global tentang Kapasitas Kelebihan Baja sejauh ini dan menyatakan dukungan untuk kelanjutan kerja Forum setelah tahun 2019 dan untuk menerapkan tindakan kebijakan yang disepakati untuk menghilangkan kelebihan kapasitas dan langkah-langkah dukungan yang mendistorsi pasar yang berkontribusi terhadap dia.

Perdagangan baja terus menurun

Perdagangan baja terus menurun di tahun 2018, dengan kontraksi ekspor baja global sebesar 14,4 mmt (-5,2%). Tren ini berlanjut pada kuartal pertama 2019, dengan ekspor baja dunia turun 2,6 mmt dibandingkan kuartal pertama 2018. Komite membahas perkembangan terkini dalam langkah-langkah kebijakan perdagangan yang memengaruhi perdagangan baja. Langkah-langkah terkait perdagangan yang diterapkan pada bahan baku pembuatan baja utama, yang secara signifikan mendistorsi pasar baja, juga dibahas. Delegasi menyatakan keprihatinan serius tentang ini dan tindakan kebijakan lainnya yang mempengaruhi perdagangan baja dan bahan baku pembuatan baja, dengan beberapa Anggota menggarisbawahi efek berantai yang diciptakan oleh tindakan tertentu. Komite juga membahas temuan awal tentang hubungan antara kapasitas pembuatan baja dan perdagangan, dan mencatat pentingnya menghindari kebijakan yang mendistorsi pasar yang berkontribusi pada pertumbuhan kapasitas dan gangguan dalam arus perdagangan baja.

Perusahaan negara dan merger dan akuisisi bidang penting pekerjaan masa depan

Perusahaan negara terus memainkan peran penting dalam industri baja. Komite membahas pekerjaan di masa depan dengan melihat aktivitas perusahaan negara sebagai investor lintas batas, dan kemungkinan implikasinya terhadap pasar termasuk pengembangan kapasitas. Komite mengangkat keprihatinan tentang meningkatnya aktivitas lintas batas perusahaan negara dari beberapa yurisdiksi dan menyoroti perlunya lapangan bermain yang setara. Komite mengakui motif investasi lintas batas perusahaan negara mungkin kompleks, menyoroti kebutuhan untuk mempelajari masalah ini secara lebih rinci. Beberapa delegasi mencatat tantangan dengan definisi perusahaan negara.

Konsolidasi melalui merger dan akuisisi (M&As) juga dapat menjadi mekanisme penting untuk memfasilitasi perubahan struktural. Komite membahas pekerjaan masa depan yang akan menjelaskan tren yang berkembang dari M&A yang melibatkan perusahaan baja dan mengeksplorasi hubungan antara konsolidasi dan kapasitas pembuatan baja, khususnya di yurisdiksi yang relevan.

Pekerjaan di masa depan tentang subsidi dan penyesuaian struktural

Hambatan untuk keluar dari industri baja sangat signifikan dan mempertahankan kelebihan kapasitas. Komite membahas berbagai hambatan untuk keluar, dan menyerukan penghapusan subsidi dan langkah-langkah dukungan pemerintah lainnya yang menghalangi keluarnya perusahaan baja yang tidak efisien. Delegasi juga mencatat pentingnya mengatasi konsekuensi dari penyesuaian struktural dengan menerapkan dialog sosial yang efektif dan membantu pekerja baja yang dipindahkan. Pekerjaan di masa depan di bidang ini akan mengarah pada pengembangan rekomendasi kebijakan oleh Komite Baja untuk memfasilitasi penyesuaian struktural di sektor baja. Anggota menyepakati langkah kerja subsidi selanjutnya.

Posted By : totobet